Nhưng sau hơn 2 năm, quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái hoành tráng bậc nhất vẫn chưa hoàn thiện các thủ tục cần thiết.

Thay đổi so với quy hoạch

Ngày 20/6/2017 Công ty CP Tập đoàn FLC có văn bản số 265/FLC-BĐT gửi Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh Nghệ An về việc xin chấp thuận chủ trương đầu tư dự án “Quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái và vui chơi giải trí (FLC Nghệ An Beach & Golf Resort) tại xã Nghi Tiến, huyện Nghi Lộc”.

Tiềm năng đất biển Nghi Tiến vẫn chưa được đánh thức.

Tiếp đó, ngày 28/3/2018 phía chủ đầu tư chính thức nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương tại Ban quản lý Khu kinh tế (BQL KKT) Đông Nam. Sau khi xem xét, nghiên cứu, BQL KKT Đông Nam đã gửi văn bản số 351/KKT-KHĐT hướng dẫn chủ đầu tư bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định của Luật Đầu tư 2014. Đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh làm văn bản gửi Bộ Kế hoạch – Đầu tư thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Qua tìm hiểu, FLC Nghệ An Beach & Golf Resort có tổng quy mô diện tích lên đến 460ha, được hình thành từ 45ha đất mặt biển, hơn 102ha đất lúa, gần 100ha rừng phòng hộ, trên 53ha rừng sản xuất... Kinh phí thực hiện ước 16.009 tỷ đồng, dự kiến FLC sẽ xây dựng hệ thống du lịch nghỉ dưỡng và đô thị hoành tráng bậc nhất.

Mong muốn mọi việc thuận buồm xuôi gió, phía Tập đoàn FLC đã chủ động tổ chức tham quan thực tế tại dự án FLC Sầm Sơn (Thanh Hóa) để phía lãnh đạo Nghệ An có cái nhìn tổng quát hơn về sức cộng hưởng mạnh mẽ của công trình mang tính trọng điểm. Từ những điều mắt thấy tai nghe, tất thảy không giấu nổi sự hân hoan về một viễn cảnh hết sức tươi đẹp trong tương lai gần.

“Thiên thời, địa lợi, nhân hòa”, những tưởng thái độ sốt sắng của nhà đầu tư, kết hợp với sự đồng thuận, ủng hộ của chính quyền địa phương chẳng mấy chốc quần thể FLC Nghệ An Beach & Golf Resort sẽ sớm hình thành. Nào ngờ diễn biến sau đó lại rẽ theo chiều hướng hoàn toàn trái ngược, thật khó hình dung sau hơn 2 năm mọi thứ vẫn ở dạng sơ khai như thuở ban đầu.

Nguyên nhân chính bắt nguồn từ việc Tập đoàn FLC đề xuất thay đổi một số nội dung so với quy hoạch chung đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước đó. Muốn làm được nhất thiết phải lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch xây dựng KKT Đông Nam, vấn đề này rõ ràng không thể hoàn thành nội trong ngày 1 ngày 2. Hiện Bộ Xây dựng vẫn đang trong quá trình thẩm định, đồng nghĩa với việc chưa có cơ sở để Thủ tướng Chính phủ chấp thuận.

Thực tế, ngay từ ban đầu tỉnh Nghệ An cùng các đơn vị liên quan đã xác định rõ giá trị quan trọng của dự án trọng điểm mang lại, bởi thế xuyên suốt quá trình thực hiện địa phương này đã tạo mọi điều kiện tốt nhất có thể cho đối tác. Chi tiết hơn, tháng 3/2018 UBND tỉnh tiến hành làm văn bản gửi Bộ Xây dựng về việc xin ý kiến cho Đồ án Điều chỉnh quy hoạch phân khu xây dựng phía Đông Đông Nam của KKT (trừ khu phi thuế quan).

Kế đó, BQL KKT Đông Nam triển khai lập hồ sơ điều chỉnh cục bộ theo quy định của Luật Xây dựng và Nghị định 44/2015/NĐ-CP. Trên cơ sở này, UBND tỉnh Nghệ An tiếp tục có Tờ trình số 9401/TTr-UBND báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng.

Về phía FLC, vừa qua Tập đoàn này đã phối hợp cùng đơn vị tư vấn tiếp tục tiến hành khảo sát tại xã Nghi Tiến. Điều này cho thấy chủ đầu tư chưa hề có ý định từ bỏ kế hoạch đã vạch sẵn trước đó.

Không thể chậm trễ
Phải thừa nhận việc dự án ngàn tỷ “chậm” vô hình chung đã ảnh hưởng đến phát triển KT-XH của địa phương, đặc biệt là xã Nghi Tiến, nơi trực tiếp nằm trong diện quy hoạch.

Vướng vào quy hoạch dự án khiến quá trình phát triển của xã Nghi Tiến bị ảnh hưởng nặng nề

Trao đổi với PV NNVN, ông Nguyễn Đức Thọ, Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc khẳng định, địa phương nào cũng chú trọng đến công tác thu hút đầu tư, xem đó là đòn bẩy để tạo đà phát triển toàn diện. Vì thế khi Tập đoàn FLC có ý định vào khảo sát để tiến tới triển khai Quần thể du lịch nghỉ dưỡng sinh thái và vui chơi giải trí, chính quyền các cấp và số đông các hộ đều cơ bản đồng thuận.

“Chúng tôi kỳ vọng sự góp mặt của FLC sẽ mở ra nhiều cơ hội trong tương lai, tiếc thay tình hình không tiến triển như mong đợi. Dự án chưa được triển khai đã tác động đến quá trình phát triển chung, bao gồm cả mục tiêu cán đích nông thôn mới của huyện vào năm 2020”, ông Thọ nói.

Ông Thọ cho biết thêm, về phía huyện luôn tạo mọi điều kiện tốt nhất trong xúc tiến đầu tư để thu hút doanh nghiệp cùng tham gia, đặc biệt là với một Tập đoàn lớn mạnh như FLC: “Diễn biến hiện tại thực sự đáng tiếc, hi vọng tình hình sẽ sớm chuyển biến trong thời gian tới”.

Ghi nhận thực tế, nếu huyện Nghi Lộc ảnh hưởng 1 thì xã Nghi Tiến liên đới 10. Tính toán sơ bộ, để có đủ quỹ đất phục vụ dự án trọng điểm, trên 560 hộ gia đình với khoảng 2.220 nhân khẩu phải thực hiện di dời tái định cư. Chưa kể một loạt hệ thống công trình như trụ sở UBND xã, trường mầm non, trường tiểu học, trường THCS, chợ dân sinh, sân vận động, bưu điện, trạm biến áp, nhiều km kênh mương, đường nhựa, 66 kiốt quán... cũng chịu chung số phận.

Bí thư Đảng ủy xã Nghi Tiến, Lưu Đình Nghị khẳng định, trên địa bàn xã có tổng cộng 9/14 xóm lâm vào tình cảnh khó khăn khi dự án “đóng băng”. Vướng vào quy hoạch, thành thử toàn bộ quá trình đầu tư công của địa phương buộc phải tạm ngưng, hàng loạt công trình sau nhiều năm sử dụng đã xuống cấp trầm trọng nhưng không thể triển khai nâng cấp, xây mới.

“Người dân sinh sống tại vùng quy hoạch dự án thực sự bức bí khi mọi kế hoạch, dự định đều không thực hiện được, tình trạng trên kéo dài nhiều năm vô hình chung kìm hãm tốc độ phát triển của địa phương. Với đà này, nhiều khả năng kế hoạch cán đích NTM trong năm tới khó thành hiện thực”, ông Nghị than thở.

Tác giả: Việt Khánh

Nguồn tin: Báo Nông nghiệp Việt Nam