Dự án tạo điểm nhấn phía Bắc thành phố?

Dự án xây dựng tổ hợp khách sạn, siêu thị kinh doanh dược - thiết bị y tế và nhà ở (viết tắt là Dự án Minh Khang) tại xã Nghi Phú, TP. Vinh (Nghệ An) do Công ty TNHH Thương mại Minh Khang (Công ty Minh Khang) làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt quy hoạch theo Quyết định số 521/QĐ. UBND. ĐT ngày 6/2/2007, với tổng diện tích rộng 7,86 ha. Phía Tây dự án giáp đường Xô Viết Nghệ Tĩnh, phía Bắc giáp đường quy hoạch rộng 72m, phía Nam giáp đường quy hoạch rộng 30m, phía Đông giáp đường Trương Văn Lĩnh.

Trụ sở Ban quản lý Dự án Minh Khang tại xóm 20, Nghi Phú, T.P Vinh

Theo đó, Dự án này sẽ có một khu khách sạn 3 – 4 sao bám đường quy hoạch 72m, tạo “điểm nhấn kiến trúc hiện đại quan trọng trong khu quy hoạch”; có các công trình siêu thị dược – thiết bị y tế và văn phòng cho thuê bám đường Xô Viết Nghệ Tĩnh; có khu dịch vụ khám, chữa bệnh cao 4 tầng bám đường quy hoạch 30m; có sân chơi thể dục, thể thao và cây xanh được bố trí ở trung tâm khu quy hoạch rộng tới hơn 10.000m2 để làm đẹp cảnh quan, tạo môi trường tốt; bên cạnh đó, có nhà ở xã hội 5 tầng, nhà phố liền kề, biệt thự, nhà vườn liền kề…

Tổng diện tích xây dựng chỉ khoảng 1,77 ha/7,86 ha, mật độ xây dựng trên tổng diện tích dự án chỉ khoảng 27%. Bởi vậy, Dự án xây dựng tổ hợp khách sạn, siêu thị kinh doanh dược – thiết bị y tế và nhà ở từng được kỳ vọng như một khu đô thị phức hợp tạo điểm nhấn phía Bắc thành phố Vinh.

Công trình vi phạm vẫn ngang nhiên tồn tại thách thức pháp luật?

Nhưng thực tế sau 12 năm, hiện trạng của dự án này đang là một khu dân cư hết sức hỗn tạp với hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa được đầu tư hoàn chỉnh, thậm chí, còn quá nhiều yếu kém. Các cụm công trình khách sạn, siêu thị, khu thể thao cây xanh… tạo điểm nhấn kiến trúc, đem lại cảnh quan và môi trường sống tốt đẹp hoàn toàn không được chủ đầu tư thực hiện. Mà thay vào đó, dày đặc những căn hộ đơn lẻ với nhiều kiểu dáng, hình hài khác nhau. Từ nhà biệt thự 3-4 tầng được đầu tư kinh phí lớn xây dựng công phu đến nhà cấp 4, thậm chí trong khu dự án có cả nhà lá kinh doanh ăn uống.

Sai phạm chồng sai phạm

Thống kê từ năm 2015 đến nay, Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố đã 12 lần xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự xây dựng với Công ty TNHH Minh Khang. Mức xử phạt từ trên 20. 000.000 đồng đến 100.000.000 đồng; bên cạnh đó, buộc tháo dỡ công trình vi phạm.

Tuy nhiên, số lần Công ty TNHH Minh Khang chấp hành nộp phạt vi phạm hành chính là rất ít ỏi. Điều này thể hiện sự coi thường pháp luật khi không chịu tháo dỡ công trình vi phạm. Cho đến nay, một số công trình vi phạm đã được chủ đầu tư đưa vào sử dụng.

Những căn nhà lá bên cạnh những biệt thự cao tầng làm mất mĩ quan đô thị

Một ví dụ điển hình là vụ việc chủ đầu tư xây dựng công trình sai quy hoạch, sai thiết kế đã được cấp thẩm quyền phê duyệt trên 2 lô đất A34 và A35. Ngày 12/5/2015, Đội Quản lý trật tự đô thị kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính số 132/BB-VPHC. Đến ngày 27/5/2015, UBND TP. Vinh ban hành Quyết định số 3091/QĐ-UBND xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 45.000.000 đồng. Tuy nhiên, Công ty TNHH Minh Khang không chấp hành, không tháo dỡ công trình vi phạm.

Theo thanh tra Sở TN&MT, từ tháng 12/2015, qua công tác thanh tra sở đã kết luận Công ty TNHH Minh Khang có nhiều những tồn tại, vi phạm quy định của pháp luật. Đó là những vi phạm về tiến độ sử dụng đất, về huy động vốn, về nghĩa vụ tài chính, về việc sử dụng đất và về việc chuyển mục đích sử dụng đất…

Quyết định xử phạt của thành phố không có hiệu lực đối với Cty Minh Khang?

Điển hình cho những vi phạm, như trong sử dụng đất, chủ đầu tư đã tự ý chuyển các lô có ký hiệu từ A3 – 28 đến A3 – 35 với tổng diện tích 1.058m2 từ mục đích sử dụng theo quy hoạch là xây dựng khách sạn cao cấp, siêu thị dược – thiết bị y tế, cơ sở khám, chữa bệnh và văn phòng cho thuê sang xây dựng nhà ở. Hay như việc có 975m2 đất quy hoạch xây dựng nhà trẻ (lô E3 – 03, E3 – 04, E3 – 05) chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất nhưng chủ đầu tư tự ý xây dựng nhà ở…Những diện tích đất dành cho mục đích công cộng và công trình thương mại công cộng đã cắt giảm, hầu hết chuyển sang phân lô xây dựng nhà ở liền kề, nhà ở phố, nhà biệt thự.

Liệu có sự ái cho sai phạm?

Dự án Minh Khang được phê duyệt quy hoạch chi tiết tại Quyết định 521/QĐ-UBND.ĐT năm 2007. Ngày 21/9/2010, được điều chỉnh quy hoạch lần thứ 2 tại Quyết định số 4283/QĐ.UBND.CN. Cho đến ngày 24/9/2014, được điều chỉnh quy hoạch lần thứ 5 tại Quyết định 4764/QĐ-UBND-XD). Tính từ Quyết định 4283 đến Quyết định 4764, diện tích đất để sử dụng cho mục đích công cộng (đất giao thông, cây xanh thể dục thể thao, bãi đậu xe công cộng, đất sân vườn) giảm 6.466,1m2; diện tích đất để xây dựng nhà trẻ giảm 2.283,24m2; diện tích nhà văn hóa giảm 73,1m2; diện tích đất xây dựng các công trình thương mại công cộng (khách sạn cao tầng, siêu thị kinh doanh dược – thiết bị y tế và văn phòng cho thuê) giảm 6.553,25m2.

Nói tới những quyết định xử phạt, điều dư luận băn khoăn là có những quyết định xử phạt hay cưỡng chế ban hành từ năm 2015 nhưng đến nay công trình sai phạm vẫn tồn tại. Ví như ngày 22/6/2015, UBND TP. Vinh ký Quyết định cưỡng chế số 3834/QĐ-UBND đối với công trình nhà sàn gỗ trên lô đất số A3-34, A3-35 vì xây dựng sai thiết kế.

Những căn biệt thự bề thế trong khu đô thị

Sau khi ban hành quyết định, chủ lô đất vẫn làm ngơ tiếp tục thi công công trình. Đến nay sau nhiều năm ban hành quyết định trên nhà sàn gỗ vi phạm năm nào đã biến thành Nhà hàng Không gian xanh hoành tráng.

Tương tự, ngày 18/7/2017, lãnh đạo TP. Vinh cũng đã ban hành Quyết định cưỡng chế số 4433/QĐ-UBND đối với công trình xây dựng trên 3 lô đất mang ký hiệu : C-31/222.1M2; C32/121.OM2; C33/121.OM2 nhưng hiện nay công trình đó cũng đã biến thành nhà hàng hải sản tươi sống.

Trả lời đơn của các hộ dân, ông Lê Sỹ Chiến – Phó Chủ tịch UBND TP. Vinh đã khẳng định: các nội dung đơn phản ánh là có cơ sở và còn nhiều tồn tại. Ví như tại Dự án Minh Khang nhiều công trình đã tự ý điều chỉnh quy hoạch khi chưa được phép của cấp có thẩm quyền.

Trước những sai phạm tại Dự án Minh Khang, Sở Xây dựng Nghệ An cũng đã nhiều lần thành lập Đoàn thanh tra. Sau mỗi lần thanh tra, Sở Xây dựng Nghệ An cũng đã ban hành văn bản tạm ngừng thi công xây dựng các công trình vi phạm tại Dự án. Tuy nhiên có vẻ như sau mỗi lần thanh tra thì sai phạm tại Dự án Minh Khang lại càng “rầm rộ” hơn?

Tác giả: PV

Nguồn tin: nhadautu.vn